大灣區資助平台

广州南沙深化面向世界的粤港澳 全面合作总体方案 加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设，是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略部署，是建设高水平对外开放门户、推动创新发展、打造优质生活圈的重要举措。为加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移贯彻“一国两制”方针，深化粤港澳互利共赢合作，厚植历史文化底蕴，加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆，将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑。 （二）空间布局。本方案实施范围为广州市南沙区全域，总面积约803平方公里。按照以点带面、循序渐进的建设时序，以中国（广东）自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区，总面积约23平方公里。充分发挥上述区域依托交通枢纽快捷通达香港的优势，加快形成连片开发态势和集聚发展效应，有力带动南沙全域发展，逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。 （三）发展目标。 到2025年，南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善，产业合作不断深化，区域创新和产业转化体系初步构建；青年创业就业合作水平进一步提升，教育、医疗等优质公共资源加速集聚，成为港澳青年安居乐业的新家园；市场化法治化国际化营商环境基本形成，携手参与“一带一路”建设取得明显成效；绿色智慧节能低碳的园区建设运营模式基本确立，先行启动区建设取得重大进展。 到2035年，南沙区域创新和产业转化体系更趋成熟，国际科技成果转移转化能力明显提升；生产生活环境日臻完善，公共服务达到世界先进水平，区域内港澳居民数量显著提升；国际一流的营商环境进一步完善，在粤港澳大湾区参与国际合作竞争中发挥引领作用，携手港澳建成高水平对外开放门户，成为粤港澳全面合作的重要平台。 二、建设科技创新产业合作基地 （四）强化粤港澳科技联合创新。推动粤港澳科研机构联合组织实施一批科技创新项目，共同开展关键核心技术攻关，强化基础研究、应用研发及产业化的联动发展，完善知识产权信息公共服务。创新科技合作机制，落实好支持科技创新进口税收政策，鼓励相关科研设备进口，允许港澳科研机构因科研、测试、认证检查所需的产品和样品免于办理强制性产品认证。加强华南（广州）技术转移中心、香港科技大学科创成果内地转移转化总部基地等项目建设，积极承接香港电子工程、计算机科学、海洋科学、人工智能和智慧城市等领域创新成果转移转化，建设华南科技成果转移转化高地。开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。推动金融与科技、产业深度融合，探索创新科技金融服务新业务新模式，为在南沙的港澳科研机构和创新载体提供更多资金支持。支持符合条件的香港私募基金参与在南沙的港资创新型科技企业融资。 （五）打造重大科技创新平台。高水平建设南沙科学城，布局前沿交叉研究平台，建设世界一流研究型大学和研究机构，增强原始创新能力。加快中科院明珠科学园建设，整合中科院在广州研究所、全国重点实验室等科技创新资源，打造具有竞争力的中试和应用推广基地。推动海洋科技力量集聚，加快与中科院、香港科技大学共建南方海洋科学与工程广东省实验室（广州），加快冷泉生态系统观测与模拟大科学装置、广州海洋地质调查局深海科技创新中心、南海生态环境创新工程研究院、新一代潜航器项目等重大创新平台建设，打造我国南方海洋科技创新中心。健全科技成果交易平台，完善科技成果公开交易体系。 （六）培育发展高新技术产业。发展智能制造，加快建设一批智能制造平台，打造“智能制造+智能服务”产业链。加快建设智能网联汽车产业园，推进智能纯电动汽车研发和产业化，加强智能网联汽车测试示范，打造智能网联汽车产业链和智慧交通产业集群。推进专业化机器人创新中心建设，大力发展工业机器人和服务机器人，推进无人机、无人艇等无人系统产业发展。发展数字产业，加快下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心建设，推进互联网协议第六版（IPv6）行业应用示范、下一代互联网算力服务等业务发展。发挥国家物联网公共标识管理服务平台作用，促进物联网、云计算等新兴产业集聚发展。加快建设南沙（粤港澳）数据服务试验区，建设国际光缆登陆站。建设好国家科技兴海产业示范基地，推动可燃冰、海洋生物资源综合开发技术研发和应用，推动海洋能发电装备、先进储能技术等能源技术产业化。对南沙有关高新技术重点行业企业进一步延长亏损结转年限。对先行启动区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税，并按程序制定优惠产业目录。 （七）推动国际化高端人才集聚。创新人才政策体系，实施面向港澳人才的特殊支持措施，在人才引进、股权激励、技术入股、职称评价、职业资格认可、子女教育、商业医疗保险等方面率先取得突破。对在南沙工作的港澳居民，免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分。支持南沙实行更大力度的国际高端人才引进政策，对国际高端人才给予入境、停居留便利。实施产学研合作培养创新人才模式，加快博士后科研流动站、科研工作站以及博士后创新实践基地等载体建设，鼓励国际高端人才进入南沙。大力发展国际化人力资源服务，搭建国际人才数据库，建设好人力资源服务产业园区，允许符合条件的取得内地永久居留资格的国际人才创办科技型企业、担任科研机构法人代表。 三、创建青年创业就业合作平台 （八）协同推进青年创新创业。深入推进大众创业、万众创新，聚众智汇众力，更大激发市场活力。进一步优化提升粤港澳（国际）青年创新工场、“创汇谷”粤港澳青年文创社区等平台环境，拓展服务内容。鼓励现有各类创业孵化基地、众创空间等开辟拓展专门面向港澳青年的创新创业空间。营造更优双创发展生态，整合创业导师团队、专业化服务机构、创业投融资机构等各类创业资源，加强创新创业政策协同，构建全链条创业服务体系和全方位多层次政策支撑体系，打造集经营办公、生活居住、文化娱乐于一体的综合性创客社区。支持符合条件的一站式创新创业平台按规定享受科技企业孵化器税收优惠政策。符合条件的港澳居民到南沙创业的，纳入当地创业补贴扶持范围，可同等享受创业担保贷款和贴息等当地扶持政策。获得香港特别行政区政府“青年发展基金”、“创意智优计划”资助的创业团队，以及获得澳门特别行政区政府“青年创业援助计划”资助的创业团队，直接享受南沙创业扶持政策。大力开展“创业导师”、“创业大赛”、“创业培训”等创新创业赛事和培训活动，发掘创业典型案例，加大对南沙创业投资政策环境的宣传力度，营造优质创新创业生态圈。 （九）提升实习就业保障水平。深入实施港澳青年“百企千人”实习计划，落地一批青年专业人才合作项目。支持香港特别行政区政府扩大“内地专题实习计划”，提供更多有吸引力的专题实习岗位。支持香港特别行政区政府实施“大湾区青年就业计划”，为在南沙就业的香港大学生提供津贴。探索推动南沙事业单位、法定机构、国有企业引进符合条件的港澳青年人才。建设公共就业综合服务平台，进一步完善有利于港澳居民特别是内地学校毕业的港澳学生在南沙就业生活的政策措施，维护港澳居民在内地就业权益。加强就业配套服务保障，在住宿公寓、通勤、子女入托入学等方面提供便利条件，帮助港澳居民解决到南沙工作的后顾之忧。 （十）加强青少年人文交流。在南沙规划建设粤港澳青少年交流活动总部基地，创新开展粤港澳青少年人文交流活动，积极开展青少年研学旅游合作，打造“自贸初体验”、“职场直通车”、“文体对对碰”等品牌特色项目。定期举办粤港澳青年人才交流会、青年职业训练营、青年创新创业分享会等交流活动。携手港澳联合举办多种形式的文化艺术活动，引导粤港澳三地青少年积极参与重大文化遗产保护，不断增强认同感和凝聚力。 四、共建高水平对外开放门户 （十一）建设中国企业“走出去”综合服务基地。依托广州特别是南沙产业和市场基础，携手港澳不断深化对外经贸合作。发挥外国驻穗领事馆集聚优势，深入对接“一带一路”沿线国家和地区发展需要，整合珠三角优势产能、国际经贸服务机构等“走出去”资源，加强与香港专业服务机构合作，共同构建线上线下一体化的国际投融资综合服务体系，提供信息共享、项目对接、标准兼容、检测认证、金融服务、争议解决等一站式服务。集聚发展香港专业服务业，在做好相关监管的基础上，研究进一步降低香港专业服务业在内地提供服务的准入门槛。完善内地与港澳律师事务所合伙联营机制。推动建设粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台。…

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              廣州南沙元宇宙產業集聚區揭牌暨南沙「元宇宙九條」措施發布活動，2022-07-27 在廣州市南沙區舉行。南沙區發布的《廣州南沙新區（自貿區南沙片區）推動元宇宙生態發展的九條措施》（以下簡稱「元宇宙九條」），將從技術攻關、產業集聚、研發投入、人才引進等9個方面對南沙元宇宙產業發展給予支持。為南沙科技創新、產業發展、城市建設提供新動能和強支撐。其中，對具有重大科技創新支撐作用的元宇宙科研平台落地，給予每個平台最高2億元（人民幣，下同）資金支持，對集聚區內的元宇宙科技型中小企業提供最長3年的免租場地。南沙開發區黨工委副書記謝偉在發布會上說：「禮包已備好，南沙等你來。」 活動中，各位嘉賓還共同佩戴VR、MR眼鏡在虛擬世界中進行啟動儀式，發布了全國第一部元宇宙戲劇《冼夫人》。 「建設科技創新產業合作基地」位列《南沙方案》提出的5大任務之首，要求南沙培育發展高新技術產業，大力發展數字產業。元宇宙作為數字經濟發展的熱門方向，國內外知名企業紛紛布局這一新賽道。為落實《南沙方案》，加快推進元宇宙產業發展，南沙區將以「八個一」措施，將南沙區打造為元宇宙創新發展高地。即：做實一個元宇宙創新聯盟、規劃一個元宇宙產業集聚區、出台一項支持元宇宙創新發展政策、建設一個元宇宙應用體驗中心、搭建一個高端元宇宙研究平台、設立一支元宇宙創投基金、舉辦一場元宇宙創業創新大賽以及打造一批特色元宇宙應用場景。 是次發布的「元宇宙九條」有5大亮點，包括「打造重大研發平台，開展關鍵技術攻關」、「推動產業加速集聚，支持中小企業發展」、「構建應用示範場景，優化創新發展生態」、「加大人才補貼力度，培養產業人才梯隊」和「強化科技金融支撐，助力產業創新發展」。 南沙區會對具有重大科技創新支撐作用的元宇宙科研平台落地，給予每個平台最高2億元資金支持；對經省、市科技主管部門認定的元宇宙領域新型研發機構在建設期內給予最高1億元補助，每年安排1億元對元宇宙關鍵技術協同攻關，給予單個項目最高1000萬元支持。對新落戶及認定的元宇宙總部型企業，一次性給予最高3000萬元落戶獎勵，對集聚區內相關中小企，提供最長3年的免租場地，並按照研發經費投入的20%，給予企業最長3年每年最高1000萬元的研發投入補助。 另外，對區內建設的元宇宙應用展示中心給予最高2500萬元補貼；場景示範項目則給予最高500萬元補貼。支持區內元宇宙創新聯盟、協會等發展，給予每年最高300萬元運營補貼。對相關比賽、論壇及峰會，給予最高300萬元的補助；對公共服務平台給予最高300萬元補貼等。 南沙區亦會對擁有國際領先的核心技術等，元宇宙相關創業團隊給予最高1億元獎勵，對相關高層次科創人才給予最高1000萬元安居補貼；對高管和骨幹技術人才連續5年給予人才補貼。 對在區內註冊運營的創業投資基金，按照其實際投資區內元宇宙企業金額的5%給予基金管理公司獎勵，單支基金單個投資項目每年最高獎勵300萬元。推動區科技型中小企業信貸風險損失補償資金池合作銀行優先對元宇宙企業給予信貸支持，對入池企業給予最高300萬元貼息補助。 南沙區領導董可在致詞中指出，南沙發布「元宇宙九條」並與一批新企業簽約合作，必將形成元宇宙資源要素加速集聚的強磁場。接下來，南沙將以實施《南沙方案》為總牽引，發揮重大政策利好疊加效應，瞄準元宇宙新技術、新業態、新模式，構建具有優勢技術支撐、高效成果轉化和廣闊市場空間的元宇宙產業生態，塑造經濟社會高質量發展樣板，加快打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台。 同場參加活動的還有，廣州市原市長黎子流，全國人大代表、廣州市原市長、人大常委會原主任陳建華，廣州市委常委、南沙區委書記盧一先，廣州市政協副主席、科技局局長王桂林，廣州市政府副秘書長馬曙，南沙區領導李德球、翁殊武、謝偉、孫勇、歐陽劉兵，以及相關專家和企業代表。 圖片來源：南沙粵港合作諮詢委員會  

實施高層次人才支持計劃。 深化和拓展高層次人才支持計劃，經評定為一，二，三類高層次人才，分別享受100萬元，60萬元，30萬元獎勵; 還可申請200萬元，140萬元，100萬元住房補貼，或選擇按與政府各佔50％的比例，分別購買160平方米，120平方米，100平方米的共有產權房，在我市連續工作滿10年可獲贈政府產權份額; 購買首套自住住房申請公積金貸款，額度可放寬至市區較高上限的5倍。